Le Sénégal a été classé 68e sur 100 par Freedom House soit à la même place que l’année passée par l’ONG Freedom House.
Le Sénégal est l’une des démocraties électorales les plus stables d’Afrique et a connu des transferts de pouvoir pacifiques entre partis rivaux depuis 2000.
Toutefois, les poursuites engagées contre les dirigeants de l’opposition pour des motifs politiques et les modifications apportées aux lois électorales ont réduit la compétitivité de l’opposition au cours des dernières années.
Le pays est connu pour ses médias relativement indépendants, bien que des lois restrictives et des intimidations continuent de limiter la liberté de la presse.
Parmi les autres défis à relever figurent la corruption au sein du gouvernement, la faiblesse de l’État de droit et la protection insuffisante des droits des femmes et des personnes LGBT+.
La corruption reste un problème grave. Les lois anti-corruption sont appliquées de manière inégale et les mesures d’application sont parfois considérées comme motivées par des considérations politiques. L’affaire de corruption contre Khalifa Sall, par exemple, a été largement perçue comme un effort pour neutraliser l’un des opposants les plus puissants du président.
Une loi controversée promulguée en janvier 2021 prévoit des peines de prison allant jusqu’à deux ans pour diffamation et trois ans pour la publication de « fausses nouvelles » susceptibles de « discréditer les institutions publiques » ou de « porter atteinte aux bonnes mœurs ». Cette loi a été appliquée à plusieurs reprises en 2022 contre des journalistes et des militants.
Dans un cas, Pape Alé Niang, qui dirige le site d’information Dakarmatin, a été arrêté en novembre 2022 pour violation de la loi sur les fausses nouvelles et publication d’informations hostiles à l’État ; les accusations sont liées au reportage de Niang sur une fuite d’un rapport gouvernemental qui aurait exonéré Sonko de l’accusation de viol qui pesait sur lui.
Pape Ale Niang a été libéré sous caution à la mi-décembre avant d’être arrêté à nouveau quelques jours plus tard pour avoir prétendument violé une condition de sa mise en liberté sous caution. Il est resté en détention à la fin de l’année.
Les individus sont-ils libres d’exprimer leurs opinions personnelles sur des sujets politiques ou d’autres sujets sensibles sans crainte de surveillance ou de représailles ?
Les discussions privées sont généralement ouvertes et libres. Cependant, des personnes ont parfois été arrêtées pour des publications sur les médias sociaux jugées offensantes par le gouvernement.
En 2018, l’Assemblée nationale a adopté un projet de loi sur les communications électroniques, qui comprenait une disposition vaguement formulée élargissant le pouvoir réglementaire du gouvernement sur les entreprises de médias sociaux.
Les défenseurs des droits de l’homme craignent que cette loi ne soit utilisée pour fermer, taxer ou surveiller les communications sur les plateformes de médias sociaux les plus populaires. En mai 2022, le président Sall a exprimé son intérêt pour un élargissement de la surveillance des médias sociaux par le gouvernement.
En juin 2021, l’Assemblée nationale a modifié le code pénal et le code de procédure pénale, prétendument pour lutter contre le terrorisme. Les partis d’opposition et les groupes de la société civile ont protesté contre ces lois, affirmant qu’elles étaient trop générales et qu’elles pourraient être utilisées pour faire taire les dissidents et étendre les pouvoirs de surveillance de la police.
Existe-t-il une liberté de réunion ?
La constitution garantit la liberté de réunion et de manifestation pacifique, mais le ministère de l’intérieur doit approuver les manifestations à l’avance.
Le gouvernement a souvent réprimé les droits de réunion en interdisant les manifestations autour de moments politiques tendus et en dispersant violemment certaines manifestations. En mars 2022, la Cour de justice de la CEDEAO a demandé l’abrogation d’une interdiction de 2011 concernant les manifestations politiques dans le centre de Dakar.
Principaux développements en 2022
Lors des élections législatives de juillet, la coalition au pouvoir, (BBY), a perdu des sièges mais a conservé le pouvoir de justesse. Plusieurs politiciens de l’opposition ont été exclus de la candidature, y compris le leader de l’opposition Ousmane Sonko, ce qui a contribué à créer une atmosphère tendue avant le vote.
Au cours de l’année, le gouvernement a interdit plusieurs manifestations politiquement sensibles, y compris des rassemblements organisés par l’opposition. En juin, trois personnes ont été tuées et environ 200 arrêtées lorsque des manifestants ont bravé l’interdiction de manifester en réponse à la disqualification des candidats de l’opposition.
Des hommes politiques de l’opposition figuraient parmi les personnes arrêtées et l’un d’entre eux a été condamné pour son rôle dans l’organisation de la manifestation.
La liberté de la presse a fait l’objet de pressions tout au long de l’année, des journalistes et d’autres personnes ayant été arrêtés pour avoir diffusé des « fake news ». En mars, le gouvernement a brièvement suspendu deux chaînes de télévision affiliées à l’opposition.
L’année a été marquée par une intensification des combats dans le cadre du conflit séparatiste de faible intensité dans la région de Casamance. Le gouvernement sénégalais a lancé une nouvelle offensive militaire en mars et a signé en août un accord de paix avec l’une des factions séparatistes.
Le 31 mars 2022, le Conseil de régulation de l’audiovisuel (CNRA) a suspendu deux chaînes de télévision affiliées à l’opposition pendant trois jours pour « manquements à la déontologie ». Un an plus tôt, le CNRA avait brièvement suspendu l’une des deux mêmes chaînes et une autre chaîne pour leur couverture des manifestations de mars 2021, déclarant que cette couverture « pouvait menacer la stabilité nationale ou la cohésion sociale ».
Pendant les manifestations de mars 2021, le gouvernement a également interrompu le service Internet et bloqué partiellement les principaux médias sociaux tels que WhatsApp, TikTok, Facebook.. et YouTube.
Les discussions privées sont généralement ouvertes et libres. Toutefois, des personnes ont parfois été arrêtées pour avoir publié sur les médias sociaux des messages jugés offensants par le gouvernement.
En 2018, l’Assemblée nationale a adopté un projet de loi sur les communications électroniques, qui comprenait une disposition vaguement formulée élargissant le pouvoir réglementaire du gouvernement sur les entreprises de médias sociaux.
Les défenseurs des droits de l’homme craignent que cette loi ne soit utilisée pour fermer, taxer ou surveiller les communications sur les plateformes de médias sociaux les plus populaires. En mai 2022, le président Sall a exprimé son intérêt pour un élargissement de la surveillance des médias sociaux par le gouvernement.
En juin 2021, l’Assemblée nationale a modifié le code pénal et le code de procédure pénale, prétendument pour lutter contre le terrorisme.
Les partis d’opposition et les groupes de la société civile ont protesté contre ces lois, affirmant qu’elles étaient trop générales et qu’elles pourraient être utilisées pour faire taire les dissidents et étendre les pouvoirs de surveillance de la police.
Le 17 juin 2022, trois personnes ont été tuées et environ 200 arrêtées, dont deux députés de l’opposition, lors de manifestations à Dakar et ailleurs contre le rejet de la liste de candidats de Yewwi Askan Wi. Le gouvernement avait refusé d’autoriser la manifestation de Dakar. Lorsque l’opposition a appelé à de nouvelles manifestations contre le rejet de la liste de candidats à la fin du mois de juin, les autorités ont de nouveau interdit la tenue de ces manifestations, invoquant des préoccupations en matière d’ordre public. Les organisateurs ont finalement annulé les manifestations, bien que Sonko ait déclaré que la décision d’annuler n’était pas due à l’interdiction.
L’arrestation de Sonko en mars 2021 avait déclenché de vastes manifestations dans tout le pays. Les manifestations, qui ont duré plusieurs jours, ont été marquées par de violents affrontements entre les manifestants et les forces de sécurité. De nombreuses violations des droits de l’homme ont été commises par les forces de sécurité au cours des manifestations, et l’on estime que 14 personnes ont été tuées et environ 590 blessées.
En novembre 2022, une vingtaine de personnes ont été arrêtées lors d’une manifestation interdite en faveur de la libération des prisonniers politiques, et un journaliste qui couvrait la manifestation a été agressé.
Même après la levée, en mars 2021, de la plupart des restrictions de rassemblement liées au COVID-19, le gouvernement a continué d’interdire les manifestations en invoquant la possibilité d’une propagation du COVID-19.
En septembre 2021, le groupe de la société civile Noo Lank a bravé l’interdiction pour organiser une manifestation contre le coût élevé de la vie à Dakar, ce qui a entraîné l’arrestation de plusieurs manifestants.
